El proyecto enviado al Congreso prevé derogar la movilidad automática de la AUH y otras asignaciones. Fuentes oficiales aseguraron que los beneficios se seguirán actualizando para cubrir cerca del 95% de la canasta básica alimentaria.
El proyecto de Presupuesto 2027 enviado este martes 15 de septiembre al Congreso incluye la eliminación de los aumentos automáticos de la Asignación Universal por Hijo (AUH) y otras asignaciones familiares, al derogar los artículos 1°, 3° y 4° de la Ley 27.160, que establecía la movilidad de estas prestaciones.
La medida fue confirmada por fuentes oficiales consultadas por Ámbito y forma parte del Capítulo II de la “ley de leyes” elaborada por el Ministerio de Economía, a cargo de Luis Caputo. Se trata del tercer intento consecutivo del Ejecutivo de quitar el mecanismo de movilidad: ya lo había incluido en los presupuestos 2025 y 2026, sin éxito en ambos casos.
Qué establece la derogación
La Ley 27.160, sancionada en 2015 durante la administración de Cristina Fernández de Kirchner, establecía que los aumentos de las asignaciones debían aplicarse tanto sobre los montos de los beneficios como sobre los límites y rangos de ingresos familiares utilizados para determinar quiénes podían cobrarlos.
El esquema de movilidad comprendía a:
- La AUH y la Asignación por Embarazo (AUE).
- Las asignaciones por hijo, hijo con discapacidad, prenatal, nacimiento, adopción, matrimonio y ayuda escolar.
- Otras prestaciones contributivas y no contributivas.
Con la reforma previsional de 2024 dispuesta por el Ejecutivo, la movilidad de estas asignaciones quedó vinculada a las jubilaciones, que se actualizan mensualmente por el IPC que publica el INDEC con dos meses de atraso.
Qué dice el Gobierno
En el mensaje de envío del Presupuesto, el Gobierno destacó que la AUH y la AUE mejoraron un 109,8% en términos reales desde 2023 y precisó que estas políticas “benefician a más de 4,2 millones de niños”.
Fuentes oficiales aseguraron a Ámbito que, aun si la norma se aprueba de esta manera, se continuará actualizando la AUH porque existe un compromiso con el Fondo Monetario Internacional (FMI) para que se cubra cerca del 95% de la canasta básica alimentaria.
“Si bien este artículo aparece todos los años en el Presupuesto, no va a haber un cambio de fondo”, sostuvieron las fuentes consultadas.
No obstante, el proyecto no contempla un mecanismo definido ni una periodicidad mínima para actualizar los beneficios. El cálculo estará a cargo de la ANSES y se estableció la primera aplicación del régimen, que se produjo en marzo de 2016.
De esta manera, el beneficio seguirá existiendo, pero los aumentos dejarían de estar garantizados automáticamente mediante la movilidad previsional y dependerían de las decisiones que adopte el Poder Ejecutivo.
Los números del Presupuesto 2027
El Presupuesto 2027 contempla $14,35 billones para el conjunto de las asignaciones familiares durante 2027. Se trata de un aumento nominal del 22,9% frente a los $11,68 billones estimados para 2026.
De ese crédito total:
- El Subprograma 03 – Asignación Universal para Protección Social, que reúne a la AUH, la AUE y la ayuda escolar, dispone de $9,18 billones.
- Para las asignaciones de trabajadores activos se prevén $3,69 billones.
- Para las asignaciones de jubilados y pensionados, $1,30 billones.
- Para las del sector público nacional, otros $185.502 millones.
Entre las previsiones, el Gobierno proyecta que habrá 4.143.930 beneficiarios de la AUH durante 2027, apenas unos 10.520 más que en 2026; mientras que la AUE alcanzaría a 90.724 beneficiarios. La ayuda escolar vinculada con la asignación universal llegaría a 3.321.397 personas.
La incógnita sobre la actualización
Pese a que el Gobierno afirma que se mantendría la cobertura cercana al 95% de la canasta básica alimentaria, la incógnita es la periodicidad y el mecanismo que se utilizarán para la actualización de los montos.
En los últimos años, hubo grandes polémicas por la ejecución presupuestaria de diferentes partidas, lo que alimenta el debate sobre cómo se aplicarán en la práctica los recursos asignados a las asignaciones familiares en 2027.
La oposición ya había eliminado la misma cláusula en el proyecto de Presupuesto 2026, por lo que se espera que la medida vuelva a ser uno de los puntos de disputa en el tratamiento parlamentario de la “ley de leyes” para el próximo año.
Impacto en las familias
La AUH, la AUE y la Prestación Alimentar buscan garantizar la seguridad alimentaria de las familias con niños de hasta 17 años, mujeres embarazadas o personas con discapacidad que perciban la Asignación Universal por Hijo.
En conjunto, estas prestaciones cubren más del 95% de la canasta básica alimentaria, según destacó el Gobierno en el mensaje de envío del Presupuesto.
La eliminación de la movilidad automática no implica la desaparición del beneficio, pero traslada la decisión sobre los aumentos al Poder Ejecutivo, sin una fórmula ni periodicidad establecida por ley.
Fuente: Ambito
